北大荒薯业以国企法律风险管理培训推进依法治企常态化

  为进一步加强企业依法治企建设 ，在“12·4法制宣传日”到来之际 ，北大荒马铃薯集团在哈尔滨总部开展了为期半天的国企法律风险管控专题讲座 ，聘请了集团法律顾问、黑龙江红旗律师事务所 2名资深律师就劳动人事、合同管理、诉讼管理、形势风险、经营管理、公司治理、知识产权、资金安全、环境保护等方面的存在的法律风险管控及防范、常见的法律风险及防控体系的构建、对方违约的预警机制及处理措施、法律风险防控的注意事项等内容进行讲解。

  律师指出，一个企业从成立、运营、管理、投资、融资、上市处处离不开法律、处处有风险。企业存在法律风险并不可怕，可怕的是存在潜在的风险而不自知，并且通过列举国有企业因未建立健全法律风险管理制度而被问责追责的实例说明了法律风险防控的重要意义。国家对依法治企和国企经营管理人员追责有明确的制度和意见。比如，国办发〔2017〕36号《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》指出，应建立国有企业法人治理结构，坚持依法治企，完善履职评价和责任追究机制，决策、执行和监督环节的终身责任追究；在国办发〔2016〕63号《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》中指出，国有企业经营管理有关人员违反国家法律规定和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责，致使发生包括集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等9大方面的54种需追究责任的情形，造成国有资产损失以及其他严重不良后果的，应当追究责任。责任追究范围主要涉及内控及风险管理制度缺失、内控流程存在重大缺陷、内部控制执行不力、经营重大风险未能分析、识别、评估、预警和应对、未按照规定订立、履行合同、规章制度、经济合同和重要决策的法律审核不到位以及投资并购未按规定开展尽职调查等。

  律师强调，法律风险具有可控性，有效的企业法律风险管理是企业实现利润的根本保障之一，是现代企业管理必不可少的重要组成部分。作为企业，一定要强化法律风险管理意识，利用好相关法律工具，不要到打官司时才想起律师。企业的法律风险管理要分两步走，第一步是风险评估，要通过看病查找企业存在的法律风险，随后分析病情，对企业法律风险危害后果评价。第二步是建立制度，即对症下药，针对企业风险提供系统解决方案，最后是无病预防，针对潜在风险提供风险预警机制。与此同时，要把法律风险的管控重点放到预防阶段，包括识别法律风险、评估法律风险、管控法律风险和预防法律风险。就如何预防法律风险，律师提出三点意见和建议：一是企业内部要按法律、法规、规章、政策要求内容和程序办理。二是对外投资、签订履行合同等要采取调查分析、尽调、预警，履行监督、固定证据等防范措施。三是依据党中央、法律、法规要求聘请法律风险管理专项律师进行法律服务，全面深入参与梳理，全程动态发现风险和有效管控。

  集团党委书记、董事长李顺指出，这一课上的很有必要，也非常重要，讲座中所列举的实例都是与企业实实在在的问题，忽视法律风险的防控就会严重影响企业的运行效率。目前看，集团层面对制度法规的重视程度和执行落实情况较好，分子层面还相对薄弱，签订合同时不同程度存在不规范的问题，存在很多法律风险，这次专题讲座之后，再次给大家敲响警钟，不履职或是不正确履职将被追责，在座的各位都是领导干部，要对号入座，查找自身在工作中有没有类似问题，进一步培养法律风险意识，抓好集团各项制度落实，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。尤其在当前“垦区集团化、农场企业化”的改革过程中，要加快完善法人治理结构，建立健全现代企业管理制度，以适应垦区国有企业改革的新形势新要求。

  集团中层以上管理人员及分子公司正职领导等30余人参加了本次培训。